ايده پايتخت بزرگ دو سال قبل از ايده خروج شهروندان از پايتخت
تعداد طرحهاي نيمه تمام كشور تا سال 87 به 10 هزار و 320 طرح طي چهار سال رسيده است. معاونت برنامهريزي و نظارت راهبردي رياست جمهوري در گزارشي از وضعيت طرحها و پروژههاي عمراني كه براساس گزارش نظارتي 87 تدوين شده، اعلام كرد كه در سال 87 تعداد 880 طرح عمراني ملي اضافه شده كه در اين ميان استان تهران با 195 طرح بيشترين و خوزستان با 3 طرح كمترين طرح عمراني ملي را در اين سال به خود اختصاص دادهاند. اين افزايش حجم طرحهاي عمراني براي استان تهران در حالي در سال 87 صورت گرفته كه كمتر از دوسال بعد از تصويب اين طرحها، دولت تصميم به كاهش جمعيت تهران و تشويق افراد براي خروج از تهران گرفته است. براساس اين گزارش، از تعداد طرحها و پروژههاي عمراني فعال در كشور 2 هزار و 444 طرح عمراني در دست اجرا بوده كه از اين ميزان تنها 25،2 درصد آنها مربوط به طرحهاي پيش از برنامه سوم بوده است كه در اين ميان بيشترين طرحهاي نيمه تمام باقي مانده از سالهاي قبل مربوط به استان يزد با 31،3 درصد و كمترين مربوط به سيستان و بلوچستان با 18،5 درصد اعلام شده است. در گزارش نظارتي از روند اجراي برنامه چهارم در سال 87 ميزان پيشرفت فيزيكي طرحهاي عمراني ملي 52،2 درصد عنوان شده كه به نظر ميرسد با اهداف برنامه چهارم و بودجه مصوب فاصله دارد. اين درحالي است كه معاونت برنامهريزي و نظارت راهبردي عنوان كرده كه از تعداد طرحهاي يادشده تنها 2 درصد متوقف شده و 86،4درصد در حال اجراست. كارگاه عمراني يا حركت خلاف برنامه محمود احمدينژاد در طول دوران رياست جمهوري دولت نهم در تمام سفرهاي استاني -كه امروز رقم آن از 45 سفرگذشته است- در جلسات هيات دولت طرح و پروژه عمراني به تصويب رساند و وظيفه اجراي آن را يا به دوش استانداريها و يا وزارتخانهها انداخت. هرچند حجم قابل توجهي نيز از اين پروژهها در نهايت روانه بودجههاي سنواتي شد كه پس از گرفتن رديف بودجه به فهرست بلند بالاي پروژههاي عمراني نيمه تمام اضافه شوند. اين تصميمات دولت كه بارها احمدينژاد آن را كارگاه بزرگ عمراني، ناميده بود در حالي اخذ ميشد كه قانون برنامه چهارم توسعه اجازه تعريف پروژههاي جديد را تا پايان پروژههاي عمراني سالهاي گذشته نداده است. چه آنكه براساس گزارشهاي موجود تا پيش از اجراي برنامه چهارم توسعه به دليل حجم بالاي پروژههاي عمراني سالهاي قبل از برنامه سوم، هنوز 615 طرح عمراني در بودجههاي سنواتي هر سال تكرار ميشد. در طول برنامه سوم نيز 727 پروژه عمراني ديگر براين تعداد اضافه شد كه در مجموع 1343 طرح برعهده دولت قرار گرفت. اين ميزان طرح عمراني نيمه تمام دولت را بر آن داشت كه براي اتمام اين پروژهها در طول اجراي برنامه چهارم طرح عمراني جديدي آغاز نشود. اما با تغيير دولت و روي كار آمدن دولت نهم اين قانون رسما نقض شد. به طوري كه در سال اول برنامه چهارم(84) 241 طرح، در سال 85 يعني دومين سال برنامه چهارم 129 طرح، در سال 86 و سومين سال برنامه چهارم 139 طرح و در نهايت در سال 87 به عنوان چهارمين سال برنامه 593 طرح به حجم عمليات عمراني اضافه شد. به طوري كه تنها در طول چهار سال يك هزار و دو طرح عمراني تعريف شد اين درحالي است كه در طول سه برنامه پنج ساله و سالهاي قبل از آن يك هزار و 343 طرح عمراني نيمه تمام وجود داشته كه برخي از اين طرحها حتي مربوط به سالهاي پيش از پيروزي انقلاب بوده است. پيشرفت لاك پشتي معاونت برنامهريزي و نظارت راهبردي رياست جمهوري در گزارش نظارتي از چهارمين سال برنامه چهارم اعلام كرده كه پيشرفت فيزيكي طرحهاي عمراني ملي 21،5 درصد از طرحها كمتر از 20 درصد پيشرفت داشتهاند. ميزان پيشرفت فيزيكي طرحها در سالهاي قبل از برنامه سوم68،3درصد در گزارشهاي رسمي اعلام شد. اين پيشرفت در پايان برنامه سوم به ميزان 48،6درصد گزارش ميشود و در نهايت در سال چهارم برنامه چهارم ميزان پيشرفت فيزيكي طرحهاي عمراني در دست اجراي دولت تنها 16 درصد گزارش شده است كه در اين ميان يزد با 8 صدم درصد كمترين تحرك در پيشرفت فيزيكي طرحها را داشته وقم با 43،8 درصد بيشترين تحرك را به ثبت رساندهاند. اعتباراتي كه هزينه خواهد شد معاونت برنامهريزي و نظارت راهبردي رياست جمهوري اعلام كرده كه ميزان اعتبار مورد نياز براي اتمام پروژههاي عمراني در دست اجرا حدود 638،8هزار ميليارد ريال برآورد شده است كه از اين ميزان 51،9 درصد تعهدات مربوط به طرحهايي است كه به صورت سراسري و بين استاني اجرا ميشوند. بيشترين تعهد مالي مربوط به استان خوزستان با 48 هزار ميليارد ريال و يزد با 24،2 هزار ميليارد ريال در رده بعدي قرار دارند. اين گزارش ميافزايد مجموع تعهدات مالي طرحهاي عمراني قبل از برنامه سوم 201،7 هزار ميليارد ريال و ميزان اعتبار مورد نياز براي طرحهاي برنامه سوم نيز 203،7 هزار ميليارد ريال برآورد ميشود و در نهايت مجموع اعتبارات چهار سال برنامه چهارم براساس گزارش نظارتي سال 87 به ميزان 233،3 هزار ميليارد تومان برآورد شده است كه جمع اين دو رقم نشان ميدهد كه كشور براي اتمام اين ميزان پروژه نيمه تمام بايد 648،7هزار ميليارد ريال به قيمت هاي سال 87 نياز دارد كه هرچه سال اتمام پروژهها طولانيتر شود، قيمت تمام شده و بودجه مورد نياز هم افزايش خواهد يافت.
